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Fachpublikation • Stand: 2026-11-01 17:40 UTC

BSI-Prüfbericht 2026: Sicherheitsmängel in Standardkonfigurationen im Gesundheitswesen beheben (TR-03161 & TR-03185 Leitfaden)

Die aktuelle Untersuchung des Bundesamts für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI, Pressemitteilung vom 17. März 2026 – „BSI bemängelt IT-Sicherheit von Software-Produkten des Gesundheitswesens“) legt einen kritischen Schwachpunkt in der deutschen Healthcare-IT offen: Bei der sicherheitstechnischen Prüfung der Standardkonfigurationen (Default-Settings) verbreiteter Software-Produkte im Gesundheitswesen zeigten sich erhebliche Defizite in der Transport- und Speicherverschlüsselung, der Authentisierung sowie beim sicheren Patch- und Update-Management.

Für Hersteller Digitaler Gesundheitsanwendungen (DiGA nach § 139e SGB V), Krankenhausinformationssysteme (KIS), Praxisverwaltungssysteme (PVS) sowie MedTech-Zulieferer verschärft sich damit der regulatorische Handlungsdruck durch das BfArM, die BSI TR-03161 (Anforderungen an Anwendungen im Gesundheitswesen), die BSI TR-03185 (Sicherer Software-Lebenszyklus) und das NIS-2-Umsetzungsgesetz (§ 30 BSIG).


1. Kernbefunde des BSI: Warum „Secure by Default“ im Gesundheitswesen scheitert

Besonders sensible Gesundheitsdaten nach Art. 9 DSGVO unterliegen dem höchsten Schutzbedarf. Dennoch stellte das BSI fest, dass zahlreiche Software-Produkte im Auslieferungszustand („Out-of-the-Box“) unsichere Voreinstellungen aufweisen, die im Klinik- oder Praxisalltag selten nachträglich gehärtet werden:

Prüfbereich der Standardkonfiguration Typischer Mangel laut BSI-Untersuchung Verbindliche Zielvorgabe (BSI TR-03161 / TR-02102 / TR-03185)
Kryptographie & TLS-Voreinstellungen Zulassen veralteter Cipher-Suites (TLS 1.0/1.1, schwache ECDH-Kurven, RSA-2048 ohne PQC-Migrationspfad). Strikte BSI TR-02102-2 Härtung (TLS 1.3, SECLEVEL>=2) & Vorbereitung auf hybride Post-Quanten-Kryptographie (ML-KEM-768) bis 2031.
Authentisierung & Zugriffssteuerung Deaktivierte Mehr-Faktor-Authentisierung (MFA) im Standardprofil, zu lange Session-Timeouts, schwache Passwort-Defaults. Secure-by-Default (BSI TR-03161 Teil 1–3): Erzwungene MFA für privilegierte und medizinische Zugriffe ab Erstinstallation.
Abhängigkeiten & SBOM-Transparenz Veraltete Drittanbieter-Bibliotheken (z. B. OpenSSL, Web-Frameworks) ohne maschinenlesbare Software-Stückliste. Kontinuierliche SBOM/VEX-Generierung nach BSI TR-03183 und dokumentiertes Vulnerability-Handling im CI/CD-Prozess.
Update-Auslieferung & Zertifizierung Verzögerte Security-Patches aus Angst vor einer kostspieligen BfArM-/BSI-Rezertifizierung. Prozessbasierte Freigabe über BSI TR-03185 („Sicherer Software-Lebenszyklus“) mittels formaler Update-Klassifizierungsmatrix.

2. Das „Harvest Now, Decrypt Later“-Risiko bei Art.-9-DSGVO-Gesundheitsdaten

Gesundheitsakten, genetische Daten und Therapieverläufe müssen oft über 10 bis 30 Jahre vertraulich bleiben. Damit fällt jede DiGA-, Telematik- und KIS-Architektur unmittelbar unter das vom BSI in der TR-02102-1 (2026-01) adressierte „Harvest Now, Decrypt Later“-Szenario:

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3. Technische Härtungs-Checkliste: Secure-by-Default für DiGA- & Healthcare-Releases

Um bei Prüfungen durch das BSI, das BfArM (DiGA-Fast-Track) oder nach § 391 SGB V / NIS-2 keine Beanstandungen der Standardkonfiguration zu riskieren, sollten Entwicklungsteams vier technische Leitplanken direkt im Build-Artefakt verankern:

  1. Harte Deaktivierung von Legacy-Protokollen im Auslieferungs-Image:
  2. In /etc/ssl/openssl.cnf bzw. im Application-Container muss MinProtocol = TLSv1.3 (oder mindestens TLSv1.2 ausschließlich mit AEAD-Ciphern gemäß BSI TR-02102-2) als unveränderlicher Default gesetzt sein.
  3. Für administrative SSH-Zugänge (BSI TR-02102-4) sind ssh-rsa und klassische NIST-Kurven ohne Hybrid-KEM durch mlkem768x25519-sha256 (ab OpenSSH 9.9) zu ersetzen.
  4. Automatisierter CI/CD-Konfigurations-Scan vor jedem Release:
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  6. Trennung von Security-Hotfixes und Major-Änderungen nach BSI TR-03185:
  7. Wenn Sie unsichere Standardkonfigurationen beheben oder OpenSSL/Krypto-Bibliotheken aktualisieren, darf dies nicht jedes Mal einen monatelangen Rezertifizierungs-Stillstand auslösen.
  8. Dokumentieren Sie über eine TR-03185 Update-Klassifizierungsmatrix, dass das Härtungs-Release keine sicherheitskritischen Architektur-Grenzen verletzt, sondern als kompensierendes Security-Release im zertifizierten SDLC ausgerollt wird.

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